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浦东:面向世界的改革开放新标杆
作为中国改革开放的重要窗口,浦东新区以高水平的制度创新和国际化营商环境,成为全球资本瞩目的招商引资高地。从保税区到自贸试验区,从金融贸易到科技创新,浦东以"敢闯敢试"的魄力,不断刷新对外开放的深度与广度,展现出独特的"上海风度"。 一、战略定位的历史性跨越 1990年,党中央作出开发开放浦东的重大决策,标志着中国改革开放重心从珠三角向长三角的战略转移。与早期经济特区不同,浦东被赋予"面向太平洋、面向欧美、面向世界"的使命,成为连接国内市场与国际规则的关键枢纽。 二、制度创新的"试验田"实践 外高桥保税区首创的"分批进区、集中报关"模式,为跨国企业提供高效通关服务。2013年上海自贸试验区挂牌后,全国首创的负面清单管理制度持续优化,外资准入特别管理措施从190项缩减至45项,推动金融、医疗等领域实现突破性开放。 三、国际范儿的营商环境建设 陆家嘴金融城集聚全国三分之一的外资金融机构,洋山深水港集装箱吞吐量连续多年全球第一。通过"证照分离""一业一证"等改革,企业开办时间压缩85%,诞生了全国首个外商独资医院、首家外资再保险经纪公司等标杆项目。 四、科技创新赋能高质量发展 张江科学城布局大科学设施群,形成生物医药、集成电路、人工智能三大千亿级产业集群。科创板设立支持硬科技企业上市融资,技术合同成交额突破千亿元,彰显创新策源功能。 五、城市治理的现代化探索 "只说YES不说NO"的服务理念重塑政企关系,"找茬窗口"机制倒逼政府效能提升。通过数据共享和智能审批,548项企业事项实现"一窗通办",打造市场化、法治化、国际化的营商环境。 站在新时代起点,浦东正推进自贸试验区临港新片区建设,试点跨境数据流动、离岸金融等前沿领域改革,持续以更高水平开放彰显中国式现代化的实践路径。
2025-09-02
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上海车联网产业发展迎来新机遇
车联网未来应用广泛,涵盖移动管理、车辆管理、娱乐、健康与人身安全、自动驾驶、安全性和家庭互联等七个方面,预计到2020年市场规模将超2,500亿元。上海作为科技与汽车产业重镇,在车联网领域积极布局,吸引众多企业与项目落地,成为招商引资热点,推动产业升级与创新发展。 一、百度自动驾驶事业部成立,开启智能出行新时代2015年12月,百度自动驾驶事业部正式成立,公布阶段性计划:1年内完成系统搭建,3年商用化,5年量产。此前,百度已完成无人驾驶汽车在混合路况下的上路测试。百度携手产业链各方,构建“智慧出行”生态,推动自动驾驶技术发展,为上海及全国智能交通发展注入新动力。 二、上汽集团车享家布局后市场,拓展汽车服务版图2015年9月,上汽集团推出车享家,进军汽车后市场。车享家提供养车、用车、卖车及车务服务,首批50家门店上线。上汽还推出车享宝APP,连接车主与车享家。车享家整合资源,搭建开放平台,提供全生命周期服务,计划五年内打造万家实体店,完善汽车服务产业链,提升用户体验。 三、宇通无人驾驶电动客车上路测试,展现技术实力2015年8月,宇通无人驾驶大客车在河南郑开大道完成32.6km测试,途经26个信号灯路口,顺利完成跟车、换道、超车、识别信号灯等项目,成为全球首辆成功测试的无人驾驶大客车。该车研发耗时3年,配备多种雷达与导航系统,智能驾驶系统由主控制器、感知系统、控制系统组成,展现宇通在无人驾驶领域的技术实力,为行业树立标杆。 四、长安汽车展示自动驾驶技术,彰显自主创新能力2015年7月,长安汽车参加国际自动驾驶研讨会,展示车联网、半自动驾驶技术成果。长安制定“654战略”,计划2018年实现半自动驾驶,2020年高度自动驾驶,2025年全自动驾驶。作为智能制造试点示范单位,长安汽车在国际舞台上展现自主创新能力,推动汽车智能化发展,提升中国汽车品牌国际影响力。 五、首届亚洲CES登陆上海,聚焦汽车互联技术2015年5月,首届亚洲CES在上海举办,200多家企业参展。汽车互联技术成为亮点,奔驰、福特、大众等展示无人驾驶、远程遥控、无人停车等技术,本土企业百度、四维图新也展示车联网技术。此次展会彰显上海在车联网与电子产品领域的市场潜力与发展水平,吸引全球关注,促进产业交流与合作。 六、阿里汽车事业部成立,打造汽车电商新生态2015年4月,阿里汽车事业部成立,以“车主+”战略为中心,与阿里妈妈、蚂蚁金服等协同合作,提供全链路汽车电商服务。阿里整合资源,构建线上线下配套服务体系,与和谐汽车签订战略协定,提升用户体验,推动汽车电商发展,为上海及全国汽车消费市场带来新变革。 七、互联网造车合作案密集出炉,融合创新成趋势2015年,上汽与阿里巴巴、北京汽车与乐视控股、富士康腾讯与和谐汽车分别签订合作协议,共同推进互联网汽车开发与运营。互联网公司与传统车企优势互补,互联网公司提供用户体验、大数据、云计算技术,车企贡献造车经验与技术积累,加速互联网造车落地,推动产业融合创新,为上海汽车产业升级提供新思路与模式。 八、工信部力促车联网创新,政策指引明确方向工信部发布《“互联网+”行动意见》行动计划,提出出台《车联网发展创新行动计划》,推动技术研发、标准制定与试点示范。政策明确车联网及前瞻科技战略重要性,引导企业加大研发投资,推动产业升级。上海积极响应政策,吸引企业与项目落地,加快车联网产业发展,提升区域竞争力。 九、协同合作发挥最大优势,共筑产业新未来宝马与百度合作开发无人驾驶汽车,联合开发降低成本,互联网企业渗透汽车业。宝马主导产业链,百度提供大数据与人工智能服务。全球范围内,宝马、谷歌、特斯拉等企业积极布局无人驾驶与车联网技术,推动产业发展。上海作为产业融合前沿阵地,吸引各方力量协同合作,共筑车联网产业新未来,提升产业整体竞争力。 十、传统车企加速布局,迎接智能化挑战随着互联网企业“入侵”汽车行业,传统车企面临智能化挑战。中国汽车工业协会专家指出,车企需重视车联网与自动驾驶技术,加大研发投入,实现快速转身。上海传统车企积极行动,加快智能汽车布局,提升信息化水平,增强核心竞争力,迎接智能化时代挑战,推动产业升级与可持续发展。上海车联网产业在政策支持、企业创新与合作推动下,迎来发展春天。各方需把握机遇,加快布局,推动产业融合升级,提升中国汽车品牌影响力,实现经济新常态下转型升级与创新发展目标。
2025-09-02
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上海港口助推国际航运减税合作
为深化招商引资战略,吸引全球航运企业投资中国港口,财政部近期推出新政策,对78个国家入境船舶实施吨税优惠税率,自2023年7月起生效。此举旨在优化营商环境,降低外国船舶运营成本,提升贸易便利性,进一步推动港口基础设施建设和国际航运合作。 一、船舶吨税政策立法背景与调整。2022年,中国全国人大表决通过了《中华人民共和国船舶吨税法》,取代之前的暂行条例,标志着该税费体系正式法律化。新法案于2023年7月起全面施行,明确了海关征收的框架,资金专项用于航标维护与管理,确保航道安全高效运行。船舶吨税的核心是基于互惠原则,旨在通过税率分级吸引外国船舶使用中国港口设施,促进跨境物流效率提升。 二、优惠税率机制与实施细节。船舶吨税根据净吨位分四档征收,并设优惠和普通两类税率。优惠税率适用于符合条件国家的船舶,相较于普通税率有显著下调。以小型船舶为例,吨税执照期限内优惠税负明显减轻,但具体数据弱化强调以突出政策效果。此次调整针对国际船舶公司,覆盖多种船型,强化了中国港口的竞争力优势。清单国家包括欧美、亚洲等区域伙伴,税惠机制有助于简化通关流程,减少企业开支。 三、78国家清单涵盖的国际影响。中国与众多国家建立的互惠协议背景下,该名单选择考虑了贸易伙伴关系。2023年的政策更新响应了全球供应链需求,通过降低税负鼓励外国船舶选择中国港口停靠。上海、天津等沿海枢纽港预计受益显著,吸引更多航线布局。专家分析认为,优惠税率不仅利于船舶公司降本增效,还能间接提振港口周边产业,如物流和仓储服务的招商引资活动。 四、政策实施与经济展望展望。新规落实后将结合港口实际运行进行评估,2023年下半年起逐步产生实效。上海等城市已启动配套措施,通过提升服务响应招商引资号召。长远看,船舶吨税优惠有望深化一带一路合作,推动全球航运公平发展。整体设计遵循法律法规,确保专项资金用于基础设施,为中国港口的国际角色注入持续动力。
2025-09-02
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松江科技园筑造区域经济新引擎
中山市松江区近年来大力推动科技园区建设,将其作为驱动区域高质量发展的核心动力,通过优化顶层设计、强化招商引资和完善要素保障,吸引高精尖项目聚集,打造创新型产业集群高地,为地方经济持续注入强劲动能。 一、锚定高起点规划与战略布局 科技园区作为区域参与全球竞争的重要载体,必须明确前沿性产业定位与发展路径。借鉴国际先进经验,园区规划强调“三生融合”(生产、生活、生态),构建15分钟产业社区生活圈。例如华东地区某国家级经开区通过预控30%弹性用地,为未来产业升级预留空间;华南某高新区采用“核心区+专业园”模式,实现生物医药、人工智能等五大集群错位协同发展。战略性前瞻布局成为提升区域产业能级的关键抓手。 二、构建全要素保障生态系统 破解园区发展瓶颈依赖系统性要素支撑。基础设施方面推行“新基建+传统基建”双升级,重点建设工业互联网标识解析节点、智慧能源管网等数字底座。某沿海开发区实施“标准地2.0”改革,实现“拿地即开工”审批模式,项目落地周期缩短60%。金融服务创新推出“科技成长贷”“专利质押险”等特色产品,浙江某高新区2023年通过知识产权证券化融资超5亿元,有效破解轻资产企业融资困境。 三、创新产业链精准招商机制 招商引资转向“链式思维”主导: 1. 实施图谱招商:绘制重点产业全链条图谱,锁定全球价值链关键环节目标企业。江苏某纳米产业园按“材料-设备-器件”三级链条精准导入42家上下游企业,形成完整产业生态 2. 创新招商模式:推广“资本+产业”联合招商,建立政府引导基金与社会资本协同机制。成都电子信息产业功能区通过设立百亿元并购基金,成功引进3个百亿级项目 3. 强化专业服务:建立项目经理终身负责制,提供从注册落地到政策申报的全程代办服务。长沙经开区推行“企业管家”制度,服务满意度达98% 四、打造创新能级跃升引擎 强化创新策源功能是园区可持续发展的核心: 1. 搭建协同创新平台:推动“政产学研金”五位一体融合,京津冀国家技术创新中心建设12个概念验证平台,成果转化周期缩短至9个月 2. 梯度培育创新主体:构建“科技型中小企业-高企-瞪羚-独角兽”培育体系,深圳南山区实施“揭榜挂帅”机制,关键核心技术突破率达82% 3. 深化开放创新合作:主动融入全球创新网络,中关村科技园设立7个国际创新孵化器,累计引进海外原创技术112项 五、推行高质量发展绩效革命 建立以单位效益为核心的评价体系: 1. 实施“亩均论英雄”改革:将单位用地税收、研发投入强度等纳入考核,杭州某经开区依据评价结果实施差别化电价政策,倒逼低效企业转型 2. 构建绿色制造体系:推行“零碳园区”建设标准,苏州工业园光伏覆盖率超60%,万元GDP能耗下降至0.12吨标煤 3. 优化动态管理机制:建立企业全生命周期监测平台,对连续两年不达标企业启动退出程序,近三年累计腾退低效用地1.2万亩 科技园区的进阶发展需持续推动体制创新与服务升级。近期多地试点的“首席数据官”制度正加速园区数字化转型,而长三角推行的“创新券跨区域通用通兑”模式打破要素流动壁垒。随着“新质生产力”理念深化实施,中山市松江区科技园建设将把握全球产业变革窗口期,持续完善创新雨林生态,切实担当起驱动区域经济发展的主引擎重任,在高质量发展的征程中不断构筑竞争新优势。
2025-09-02
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上海新材料产业园强化创新驱动
近日,国务院正式印发的《行动计划》聚焦制造业转型升级核心议题,通过构建政策组合拳为产业高质量发展注入新动能。新政突出制度创新与技术赋能双轨并行,多项举措直接惠及重点制造产业集群的招商引资工作,着力破解企业转型升级瓶颈。 一、建立梯度培育机制。针对不同规模制造企业的技术升级需求,制定分层级引导策略。在装备制造、生物医药等战略性行业实施"灯塔领航"计划,以上海、深圳等重点城市产业园区为试点,培育集成创新示范工厂。在传统制造领域开展"精益焕新"专项行动,佛山工业机器人产业基地已形成全流程升级模板。 二、优化创新生态体系。强化知识产权快速协同保护机制,长三角区域建立技术专利预审绿色通道,企业核心技术申请周期缩短50%。建立跨区域侵权协查网络,重点打击新型材料配方盗用、高端设备图纸泄露等违法行为。东莞精密制造中心在政策支持下形成核心技术专利池。 三、重构准入退出机制。建立强制性技术标准清单管理制度,在京津冀区域试行水泥产品碳足迹评级。对钢铁、陶瓷行业实施动态产能评估,河北唐山已关停10万吨以下水泥立窑生产线。推动石化行业"油转材"升级,茂名芳烃装置技改项目获专项扶持。 四、创新监管协同模式。搭建特种设备全周期监测平台,电梯安全监管系统接入杭州亚运场馆设备数据。构建产品伤害智能监测体系,武汉医疗器械追溯网络覆盖三甲医院。建立跨部门质量信息共享机制,广州高铁枢纽工程实现建材质量数据实时验证。 五、健全市场激励机制。推行质量责任保险制度,在宁波家电产业集群启动首批试点。完善企业质量声明规范,苏州市光电线缆行业协会发布首个自我声明团体标准。建立制造企业质量信用档案,青岛轨道车辆公司凭借AAA评级获海外订单。 六、提升基础服务能级。建设区域质量技术服务中心,合肥科学岛建立新型显示器件检测平台。开展计量技术精准帮扶,泉州纺织机械企业获计量校准定制服务。在西安航空基地推广先进质量管理模式,军工标准转化项目提升民机零件合格率。 七、强化要素保障支撑。设立制造业技改专项信贷通道,常州智能制造项目获低息设备融资。开放国家重点实验室资源,沈阳机床集团接入工业母机技术数据库。建立产业人才联合培养机制,长春汽车研究院联合高校开设质量工程硕士点。 新政突出区域特色与行业特性相结合,在粤港澳大湾区等重点区域先行先试。通过建立质量基础设施"一站式"服务网络,打通企业技改"最后一公里",为制造业转型升级提供系统性解决方案。系列创新举措正推动形成具有国际竞争力的质量发展新格局。
2025-09-02
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上海引领通信技术革新招商图谱
近期,通信业快速发展带来招商引资新契机,城市如上海正加速布局5G网络建设,吸引全球资本注入。未来三年,中国通信业将围绕十大趋势全面演进,尤其5G迈入快车道将推动行业转型,刺激经济增长和创新活力,为各地园区打造高潜力投资环境。 一、通信业整体发展势头强劲,为招商引资奠定基础。2017年数据显示电信业务高速增长,移动用户规模庞大。展望未来三年,技术融合和基建升级持续深化,吸引外资聚焦核心城市基础设施项目。 二、中国在5G领域占据主导地位,迈入快车道将加速商用。政策支持和产业链协同推动基站部署,实现全球领先覆盖。此举降低企业投资风险,助力智慧园区发展。 三、万物互联技术跨入新阶段,连接设备数量激增。5G低时延特性催化物联网应用,工业场景率先受益。例如智能工厂传感器网路,提升城市产业效率。 四、边缘到云计算体系重构网络架构。数据中心与核心节点协同优化,处理能力增强,为金融和医疗行业提供高效支持。 五、算法创新激发人工智能变革。通信设备集成AI功能,自动化流量管理。智慧城市系统通过预测模型提升服务质量。 六、工业互联网拓展新格局。5G加持下制造自动化升级,供应链优化,推动工业强区如长三角数字化转型。 七、智能终端发展范式变革。AI设备普及催生消费电子新品,穿戴产品融入日常,增强用户体验。 八、虚拟现实产业突破瓶颈。技术成熟降低成本,教育娱乐应用崛起。例如远程培训模拟环境,扩展商业场景。 九、区块链探索多路径发展。通信融合助推数据安全,跨境支付和供应链跟踪成热点,园区招商重视此类新兴领域。 十、数字化转型激发经济动能。企业数字流程再造,效率提升,创造新就业机会。中小城市借势优化招商引资策略。 十一、智慧社会以人为本塑造新形态。通信技术赋能公共服务,如医疗远程监测。民生改善增强城市吸引力。 十二、国际影响力提升加速海外布局。数据中心全球化拓展,通信标准输出。上海等项目成外资合作焦点。 总之,未来三年通信趋势聚焦5G为核心驱动力,重塑产业生态。智慧基建项目将持续吸引投资,推动城市竞争力提升。
2025-09-02
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上海自贸区打造外资法治新高地
上海市出台全国首个地方性法规配套文件,对优化外商投资法治环境、促进招商引资具有重要示范意义。该决定通过制度性改革明确投资规则,强化监管协同与服务保障,为外资企业在沪发展提供法治保障。 一、破除制度壁垒实现法律衔接 上海市人大常委会表决通过的《决定》系统性清理了与《外商投资法》相冲突的地方性法规,废止实施二十四年的《上海市外商投资企业审批条例》。该条例原建立在外资"逐案审批"制度基础上,与现行"准入前国民待遇+负面清单"管理体系存在根本冲突。同步开展的地方性法规专项审查中,有九部法规的相关条款停止实施,确保国家法律在上海有效落地。此种"法规清理+制度重构"的实践模式,为省级行政区域建立法律衔接机制提供了完整解决方案。 二、构建三级政策保障体系 《决定》首创性构建了市级统筹、区级细化的外商投资治理框架: 1. 市级层面制定促进政策白名单制度,凡涉及市场准入、财税优惠等重大政策,需经合规性审查并统一发布 2. 浦东新区等特定区域获批开展压力测试,在金融服务、跨境数据流动等领域探索试行特殊管理措施 3. 各辖区建立外资企业服务中心,整合商事登记、外汇管理、海关备案等跨部门职能,推行"单一窗口"办理模式 三、打造营商环境三大支柱 依据世界银行新评估体系标准强化制度供给: 1. 法治环境层面建立外企权益救济快速通道,涉外民商事案件实行专业化审理 2. 政务环境推行政策"全生命周期"管理,新出台涉外资政策同步发布多语种解读文本 3. 市场环境实施公平竞争审查全覆盖,在政府采购、资质许可等领域消除隐形壁垒 四、创设开放型经济新载体 上海市正依托临港新片区、虹桥国际开放枢纽等战略平台,向国家申请设立特殊经济功能区: 1. 在集成电路、生物医药等关键领域试点放宽外资准入限制 2. 探索跨境服务贸易负面清单管理制度 3. 建立国际争议解决中心引入第三方调解机制 此类制度创新将形成可复制的压力测试样本,为全国特殊经济区域政策创新提供实践经验。 五、建立动态评估监督机制 《决定》创新设置法规实施效果跟踪评估体系: 1. 每季度监测外资企业设立数据及投诉建议 2. 引入国际会计师事务所开展营商环境第三方评估 3. 人大专项监督与税务稽查、市场监管形成监管合力 该机制确保投资便利化政策有效传导至市场端,避免制度空转。 上海市此次制度创新标志着外资治理从政策优惠向制度型开放转变。通过构建"法律保障+政策体系+服务生态"三维支撑,既解决了国家法律落地"最后一公里"问题,又形成具有国际竞争力的制度供给体系。目前已有七个省级行政区启动类似法规修订工作,上海经验正在重塑中国外商投资治理的新范式。
2025-09-02
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国开行攻坚行动助力区域新发展
国家开发银行将金融服务聚焦于经济社会关键领域,持续优化资源配置助力产业升级与动能转换。在"三大攻坚战"总体框架下,该机构通过创新融资模式强化地方风险防控,加大欠发达地区帮扶力度,拓展绿色金融覆盖领域,有效推动高质量招商引资项目的落地实施。 一、筑牢金融风险防控体系 2024年以来持续深化债务风险应对机制建设,协助多省份建立多元化化债方案。通过动态监测平台对重点区域实施穿透式管理,创新运用债务重组工具化解存量风险。在债券发行环节建立全生命周期风控模型,确保本年度新增融资项目不良率维持低位运行,全行资产质量保持银行业优良水平。 二、构建长效化减贫支持机制 将832个脱贫县作为重点服务对象,形成"融资支持-制度赋能-智力帮扶"三维体系。通过统筹易地搬迁配套资金与产业培育贷款,2024年前四月在滇桂黔等连片特困地区投放逾720亿元专项扶贫资金。创新"乡村振兴贷"产品包,涵盖教育资助、林下经济等120个特色产业项目。目前已完成与中西部23个省(区)的合作协议签署,全年计划安排四千亿元以上资金推动产业入县、就业到村。 三、加速绿色金融产品创新 围绕"双碳"战略打造专项支持方案,本年度新增环保领域专项额度两千亿元。在苏浙皖地区开展清洁能源融资试点,支持光伏组件、储能设备等87个重点项目建设。创新推出"碳汇质押贷"产品,助力闽赣湘等省国家储备林工程。首季度向京津冀大气治理、珠三角水环境整治项目提供贷款逾六百亿元,绿色融资余额突破1.5万亿元。 四、优化区域协同发展布局 实施差异化区域信贷政策,在粤港澳大湾区设立科技创新专项基金,助推高端装备制造产业升级。2024年启动"东北振兴再融资计划",为辽吉黑三省传统工业基地提供转型资金。通过东西部协作机制建立产业转移信贷通道,本年度促成沿海地区126家高新技术企业进驻西部产业园区。国际业务重点支持"一带一路"绿色基建,目前境外贷款项目覆盖49个国家生态环境工程。 在服务实体经济过程中,该行持续完善开发性金融服务模式,2024年新增战略新兴产业贷款占比提升至38%。通过搭建政银企协同平台,已促成74个地市建立重点项目库对接机制。未来将继续深化供给侧结构性改革,为构建新发展格局提供系统性金融支持。
2025-09-02
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漕河泾松江园科协启航引创新潮
上海市张江高新区漕河泾松江园近日成立科学技术协会,此举标志着园区科技创新体系进一步完善。新成立的协会将聚焦搭建产学研协同平台,强化招商引资力度,吸引外部企业投资合作,助力本土企业提升创新竞争力,推动区域经济高质量发展。 一、园区科技创新生态优化。张江高新区作为国家级高新技术产业开发区,漕河泾松江园是其重点组成部分,近年来大力发展生物医药、集成电路、人工智能等前沿产业。园区汇集了大量高科技企业和研发机构,形成了较完善的产业链生态。通过整合各方资源,科技协会的设立填补了园区在技术服务和创新孵化上的空白,为企业提供政策对接、成果转化、人才培训等全方位支持。 二、协会功能与服务平台构建。科技协会致力于打造开放共享的科创平台,通过组织主题交流活动、技术研讨会和项目路演,促进企业间的合作与知识传递。首批会员覆盖了多个细分领域的领先企业和专业人才,体现了园区对产学研深度融合的重视。协会还针对中小企业创新需求,提供融资渠道咨询和知识产权服务,以降低创业风险,加速企业成长。此举不仅深化了内部协同,还通过招商引资机制引入外部合作伙伴,增强园区在全球产业价值链中的地位。 三、会员发展与成果转化推动。首批吸纳的企业会员和个人成员代表园区多元化力量,涵盖技术研发、管理咨询和投资机构等领域。协会强化会员间的互动机制,构建跨领域协作网络,推动科技成果从实验室走向市场。例如,园区企业在协会支持下,加速了人工智能算法开发和新材料应用的商业化进程。这种平台化的运作模式,不仅优化了资源配置,还通过招商引资吸引更多高新技术项目落地,提升园区整体创新效能。 四、组织结构和未来规划。会议期间,选举产生了科协首届领导班子,确保协会运作规范高效。新班子将制定五年发展规划,聚焦长三角一体化战略下的协同发展,加强与其他高新区及高校的合作。目标包括扩大技术成果转化项目数量,培育孵化更多独角兽企业,并通过招商引资机制优化投资环境。长期而言,协会致力于将漕河泾松江园打造成辐射长三角的创新高地,推动区域科创资源整合和国际竞争力提升。 五、区域科创战略助力经济腾飞。上海市作为长江经济带核心城市,大力支持松江园等高新区的科技赋能。科技协会的成立响应了国家创新驱动发展战略,通过强化企业主体地位,加速产业转型升级。结合松江区产业政策,协会将为园区企业提供定制化服务,降低制度性交易成本,最终推动数字经济与实体经济深度融合。这种模式有望成为全国高新区科技服务体系的典范,促进整体经济结构优化和发展动能转换。
2025-09-02
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青浦窗口焕新助力营商环境跃升
围绕争创全国文明城区和国家卫生城市复审核心目标,青浦区将提升政务服务窗口品质作为优化营商环境、服务区域招商引资大局的重要抓手。区市场监管局聚焦行政服务中心能级跃升,以建设"美丽办证大厅"为载体,推出系列创新举措,有力推动了"双创"工作的深入开展,市场主体办事体验获得显著优化。 一、战略引领:锚定"双创"目标构筑服务高地 近年来,上海全面推进城市数字化转型与营商环境改革。响应上海发展新要求,青浦区在2023年深化"放管服"改革部署中,明确将市场监管窗口建设列为"双创"关键环节。通过制定《政务服务窗口建设三年行动计划》,系统性整合硬件升级、流程再造、人员培育等要素。例如,参考市域改革经验,该局在大厅布局中导入"智能导办、分类集成、数字赋能"理念,将原先分散的20余个业务专窗整合为企业注册、许可服务两大智能功能岛,服务路径压缩超30%。 二、设施升级:打造智能便捷新空间 对标文明创建测评体系与环境卫生标准,注册大厅在2023年完成了全面改造。核心区域增设人工智能导询台,配备双屏交互设备提供可视化流程指引;数字化叫号系统实现无声调度,办事等候时长下降45%。创新设置"政策云屏"动态展示惠企政策二维码矩阵,群众扫码可获取办事指南高清模板。结合国家卫生城区建设要求,引入新风系统与绿植景观墙,配备紫外线消毒书写台、无接触饮水机等设施,打造出洁净、舒适、绿色的现代化服务空间。 三、规范重塑:锻造职业化服务铁军 深度践行窗口服务标准化建设,推出《青浦市场监管服务礼仪十要则》及配套考核指标。自2022年起实施"星火培育计划",每季度开展场景化轮训,覆盖服务规范、应急处突、政策解析等九大模块。创新推行"五星导办员"认证机制,上岗人员需通过政策知识、沟通技巧、系统操作三重考核,考核合格率稳定在98%以上。统一着装规范要求衬衣、领结、工牌"三统一",服务全程执行"站立迎、双手接、微笑答、起身送"十二字规程。2024年测评显示群众满意度指数达97.2分的历史高点。 四、机制创新:打通服务优化主动脉 全力推进"互联网+政务服务"改革,构建"三维一体"监督体系:线上开通"办事评价直通车",申请编号与评价码动态绑定;线下设立"书记接待席",窗口负责人每日轮值收办疑难件;业务系统内嵌"效能监察模块",超时审批自动预警。响应长三角一体化战略,2023年在上海率先推行"沪苏嘉市场准入服务通",实现33项高频业务跨域联办。创新"首席帮办"机制,为重点招商项目提供设立登记、公章刻制、社保开户全链式代办。 五、效能跃升:激活市场主体新动能 深化商事制度改革红利释放,2024年全面升级"一窗通"服务平台。企业开办环节整合为"扫码填报-智能预审-统一发证"三段式流程,全程办理时限压减至半天。创新推出"AI预检"服务,材料完整性自动识别准确率达92%。拓展"免申即享"场景,食品经营许可延续等12项业务实现零材料办理。针对生命科学、跨境电商等特色产业,定制"行业综合许可套餐",审批材料精简比例达60%。服务能级提升显著优化区域营商环境,2023年青浦新增市场主体数量同比增幅居上海前列。 通过构建环境友好、智能高效、服务规范的现代化政务服务体系,青浦区市场监管局窗口建设成效成为区域"双创"工作的生动实践。该局将持续深化流程再造与服务创新,为市场主体成长和区域经济发展注入更强动能。
2025-09-02
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